Питання
На яких підставах комунальне підприємство може використовувати при нарахуванні заробітної плати працівникам галузеву угоду? Як стати членом Федерації роботодавців ЖКГ України?
Відповідь
Галузеві (міжгалузеві) угоди та на кого вони поширюються
Галузеві (міжгалузеві) угоди укладаються на основі чинного законодавства між стороною роботодавців (підприємств) та стороною працівників (профспілок) з метою регулювання галузевих норм з організації та оплати праці з урахуванням специфіки, умов праці окремих професійних груп і категорій працівників галузі ( ст. 1 та 8 Закону України «Про колективні договори і угоди» ).
Галузеві угоди не є регуляторними (законодавчими) актами (не реєструються в Мінюсті, п. 2 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою КМУ від 28 грудня 1992р. №731), а відтак їх дія не поширюється на загальне коло суб'єктів господарювання. Тобто для підприємств, які не приєднались до дії галузевої угоди, вони носять лише рекомендаційний характер.
Згідно чинного законодавства, галузеві (міжгалузеві) угоди поширюються (є обов'язковими) виключно на підприємства (роботодавців), які перебувають в сфері дії відповідної сторони угоди ( ст. 9 Закону України "Про колективні договори і угоди" , п. 5 частини другої ст. 13 Закону України "Про організації роботодавців, їх об'єднання, права та гарантії їх діяльності" ).
Приєднання роботодавців до дії галузевих (міжгалузевих) угод здійснюється добровільно та незалежно від інших сторін (сторони профспілок та сторони органів виконавчої влади) ( ст. 3 Закону України "Про соціальний діалог в Україні" ).
Наявність або відсутність серед підписантів галузевої угоди міністерств або інших органів державної виконавчої влади не впливає на її статус - органи влади в угодах представлені не як регуляторний орган, а як роботодавець, що представляє лише інтереси державних підприємств, які перебувають в його безпосередньому управлінні.
Документально, на основі норм чинного законодавства, підтвердити поширення на підприємство (комунальної або приватної власності) гарантій галузевої угоди можуть лише роботодавці, які є членами репрезентативного на галузевому рівні об'єднання організацій роботодавців (підтверджується свідоцтвом НСПП), яке уклало або приєдналось до обов'язків за такою угодою.